访调对接双向融合贯通。依托信访部门整建制入驻，将申诉求决类信访事项办理法治流程中的受理和调解环节并入综治平台办理，并建立信访积案联动调解机制，在法治轨道上实现访调高效对接，2025年全市信访量同比下降48.6%。诉调对接双向融合畅通。在法院诉讼服务团队入驻综治中心的基础上，在法院设立综治工作室，将入驻法院的调解组织纳入综治解纷网络，当事人登记立案后，对适宜先行调解的案件，法院委托综治工作室开展调解，实现解纷成本和司法成本“双下降”。2025年12月入驻以来，承接委托调解案件390件，调解成功率达91%。调解品牌双向融合培养。聚焦矛盾纠纷高发领域，联合行管部门遴选出8个调解品牌纳入本级培育库，并推荐3个调解品牌纳入地市级推荐名单，逐月研究落实培育计划，切实提升调解品牌效能。

“一站式”受理，厘清工作职责。综治中心履行统筹协调、督办落实职责，党群服务中心、便民服务中心、乡村振兴中心、新时代文明实践中心立足本职收集群众诉求、上报纠纷隐患、联动开展宣传引导，“五中心”不再划分专属范围，人人都是受理员，矛盾纠纷即接即办即转。“一体化”处置，提升流转效能。严格落实首问负责制，按照“谁接待、谁受理、谁录入”原则解决群众诉求，录入信息化平台，确保诉求全量承接，打破部门壁垒。“全流程”闭环，压实化解责任。健全“基层初调、中心联调、市级协调”三级联调机制，村级化解简易矛盾纠纷，乡镇级组建联调小组化解一般矛盾纠纷，市级统筹跨乡镇疑难矛盾纠纷，群众诉求均按照“法治化”路线办结回访，实现全周期闭环。

党建网络+综治网格，党建引领矛盾化解。依托综治网格建立党小组470个，整合机关在职、社区党员等力量分配到各党小组，依托“逢四说事”“五勤五全”治理体系持续开展“单位联网、党员回格”矛盾纠纷化解行动。2025年，累计调处家庭矛盾、邻里矛盾纠纷943件。家庭医生+综治网格，强化重点人群管理。将全市34支家庭医生团队嵌入综治服务网格，24支全科团队守日常，10支专业团队照护精神障碍患者等重点人群，科学确定走访频率和重点，实现重点群体精准服务管理。治安防控+综治网格，提升应急处突效能。统筹网格员力量在村屯、学校、医院等重点区域组建最小应急单元，科学设置“1、3、5”分钟快速反应圈。2025年，治安案件、刑事案件实现发案数“双下降”，群众安全感和满意度实现“双提升”。

首先，制度前提和正当性基础不同。美国辩诉交易建立在对抗制诉讼、陪审团审判成本极高、案件严重积压的现实之上，本质是“利益交换”，法官通常只进行形式审查。而我国认罪认罚从宽制度，必须以事实清楚、证据确实充分为前提，绝不允许以认罪认罚来换取“事实不清、证据不足”案件的顺利处理。它的正当性，建立在实体公正和程序公正双重基础之上，是宽严相济刑事政策的制度化、法治化。

当前，轻罪案件占比超80%，此类案件行为人主观恶性小、社会危害性低，若一律起诉判刑，不仅浪费司法资源，还会给当事人贴犯罪标签，引发次生矛盾。扩大起诉裁量权、完善程序出罪，并非放弃惩罚，而是通过不起诉、附条件不起诉等方式分流案件，集中资源办理重罪，同时以赔礼道歉、退赃退赔等方式修复社会关系，避免标签效应，促进行为人回归社会。

胡铭：刑诉法修改应从五方面体现：一是扩大不起诉范围，完善酌定不起诉、附条件不起诉条款；二是在总则中确立修复性司法原则，将被害人谅解、退赃退赔等纳入起诉裁量考量；三是完善刑事和解与程序分流衔接；四是强化起诉裁量权监督，健全听证、救济、评查制度；五是构建程序出罪与行政处罚、社区服务的衔接体系，形成梯度责任机制。

对此，刑事司法必须积极回应：第一，坚守罪刑法定原则。任何剥夺、限制公民基本权利的惩戒措施，必须有法律明文规定，禁止以算法治理为名，行实质处罚之实。第二，划定算法权力边界。对严重侵犯公民权利的算法行为，情节严重的，应纳入刑法规制视野。第三，强化程序法定。涉及重大权利处分的，应当赋予当事人陈述、申辩、申诉、司法审查的权利，杜绝“算法一言堂”。第四，推动算法透明与可解释性，防范算法歧视演变为系统性不公。

再次，必须严防技术应用导致司法责任模糊化。实践中可能出现“算法建议如此，责任不在我”的推诿心态，对此必须从制度上堵塞漏洞：一是无论是否采纳AI建议，最终办案结果均由承办检察官、法官承担司法责任，算法不替代、不减轻、不免除人的责任；二是推动算法可解释、可追溯、可监督，防止“黑箱算法”；三是建立算法偏差纠错机制，及时纠正数据偏见、规则漏洞；四是严禁以技术为名简化程序、剥夺权利，不能突破程序正义底线，不能削弱庭审实质化。

“我现在已经想通了，不再去纠结这事，准备外出务工，过好自己的日子。”前不久，面对贵州省遵义市绥阳县坪乐镇综治干部的回访，吴某已经冷静了许多，这让综治干部放下了悬着的心。此前，他因与方某产生激烈的婚恋纠纷而选择报警，出警的绥阳县公安局洋川派出所民警了解情况后，认为风险等级高，迅速报至洋川镇综治中心。由于吴某户籍地在湄潭县，这起纠纷按流程先后报至绥阳县综治中心、遵义市综治中心。

解决了阵地问题，如何实体化运行的问题紧随而至。为此，遵义市、县两级综治人员经大量调研后，出台了《遵义市“省综治和网格化信息平台”矛盾纠纷事件工单办理规定（试行）》和矛盾纠纷分流转办、研判预警、指挥调度、跟踪督办4个机制，对矛盾纠纷的受理、分流、研判、调解处置、反馈等全流程处置和全链条化解进行了明确。

2025年8月6日，正安县小雅镇三河村、东山村村民因饮水工程施工问题，与绥阳县太白镇官庄村唐家岩组村民发生阻工纠纷，因此前未开展任何沟通协调工作，双方历史矛盾再次爆发。双方所属的综治中心难以处置，最后上报遵义市综治中心提级办理，该中心多次现场走访，组织双方座谈，后又协调市级行业主管部门处置，此事才得以平息。

遵义市各县（市、区）综治中心严格执行“1+6+N”入驻机制，法院、检察院、公安、司法、信访、人社6部门常驻，住建、卫健等部门轮驻或随驻；乡（镇）级平安法治办、派出所、司法所等机构常驻或轮驻，形成“综治中心搭台、入驻部门唱戏、实质性化解矛盾纠纷”的工作格局，让人民群众“最多跑一地”就能办得了事，办得成事。

同时，遵义市综治中心还整合法院、公安、司法、信访、妇联、住建等部门力量组建专班，建立“日收集、周分析、月研判”机制，有效落实“全链条做好矛盾纠纷排查化解”要求，做到排查到位、化解到位。通过每日视频点调、每周会商常态化运行，实现风险识别、研判、预警到化解销号的全流程闭环管理，对登记受理的每一件矛盾纠纷一盯到底。对办结的案件，由县级、市级综治中心审核，符合条件的才算实质性调解纠纷，予以结案。

示范站配套的电力巡检无人机巢，是本次“充电+低空巡检”模式落地的关键载体。“平时我们对周边的架空线路进行巡检，通常需要两人一车耗时4个小时完成。现在，无人机巢可以随时响应，自主对场站和周边5公里范围内的架空线路开展巡检，半小时即可完成测温、异物排查等任务，并回传画面、数据，效率提升约8倍。”南方电网深圳光明供电局配电运维一班副班长余雯介绍。

据悉，南方电网深圳光明虹桥公园闪充示范站是南方电网深圳供电局的标杆站点之一，汇聚三项“全国首创”成果，包括全国首座20千伏预装式“电力魔方”配电站、全国首台全液冷乘用车单枪兆瓦级V2G桩和全国首个面向超充场景的钠离子电池储能装置。多重前沿技术落地叠加无人机自主智能巡检、智慧能源管理系统，既为市民提供极速补能体验，也为场站的高效用电与安全运行筑牢防线。(完)

此前，有当地学生家长向澎湃新闻提供的“祥城镇2026年秋季公办幼儿园招生报名通告”显示，此次招生的4所学校分别为城东社区幼儿园、城西社区幼儿园、城南社区幼儿园、祥城镇第四幼儿园，“报名类别和所需提供材料”分为8类，其中明确，祥城镇辖区内行政事业单位、国企在职在编正式职工（注：此类人员工作地点须在祥城镇辖区内，同一系统外派其他乡镇的不在此列）的子女报名，上传《户口簿》、工作单位证明（主要领导签字并加盖公章）或调动通知等原件照片；在城区购房且已入住人员的子女，报名时除了上传购房合同或不动产权证书等原件照片，还要上传物管费、水电费缴费票据的照片；在城区内经商的个体经营商户子女，报名时除了上传《营业执照》、实体店面远近景照片等基本资料，必要时还须提供一年中首、中、尾三个月的经营项目资金流水或到实地查验；其他人员子女，全家在本地务工且户籍地无人监管，报名时上传父母务工证明、工资流水、租房证明等原件照片。

6月8日，祥云县教育体育局相关人士向澎湃新闻介绍，4所公立幼儿园招生主要对象为城区内户籍居民或在城区购房经商务工人员的子女。因符合条件就学的儿童较多，公办幼儿园学位供给不足，且此前发生过居住地在其他乡镇、不符合报名条件的家长为了让子女在城区就读，“突击”提供虚假住房合同以及临时办理营业执照现象。设置上述引发公众质疑条款的主要原因系甄别是否真实在城区有居住、务工、经营行为，校方要求家长提供工资流水，涉嫌侵犯隐私，实属考虑不充分所致。

“下一步工作中，为确保招生工作公平、公正、透明，县教体局将细化工作措施，优化招生流程，强化招生服务，切实为群众提供公正透明便捷的入学条件。”上述相关人士表示，将对全县各中小学、幼儿园招生简章及招生各环节进行全面排查，重点检查是否存在不规范、非必要的内容条款等，尤其在资料审核、报名录取等群众关注的环节，加强合法性、合理性审查。进一步规范招生行为，严格落实招生审核和录取公示制度，健全学校初审、中心校复审、县级终审三级审核制度，结果及时向社会公开公示，做到条件公开、程序公开、结果公开，坚决维护教育公平，构建公开透明、规范有序、监督有力的招生工作长效机制。

在监管过程中，海关关员依托高清视频连线即可远程完成活猪健康排查、装车规范督查、防疫核验、全流程装载监管等关键工作，无需实地赴场，节省大量时间；在严守国门生物安全、保持监管标准不松的基础上，高效破解传统监管时空受限、外勤人力成本偏高、企业防疫负担重等痛点，大幅压缩作业时长，切实提速供港活畜通关流转效率。